Лидеры «Большой двадцатки» (G20) призвали увеличить помощь разрушенной войной Газе и прекратить боевые действия на Ближнем Востоке и в Украине. Однако в итоговой совместной декларации, опубликованной в понедельник, содержится много общих слов, но мало деталей о том, как достичь этих целей.
Совместное заявление было одобрено членами группы, но не получило полного единодушия. В нем также содержится призыв к введению глобального налога на миллиардеров и проведению реформ, позволяющих расширить состав Совета Безопасности ООН.
В начале трехдневного саммита, который официально завершится в среду, эксперты сомневались, что президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва сможет убедить участников выработать соглашение в условиях неопределенности, вызванной избранием президентом США Дональда Трампа и войнами на Ближнем Востоке и Украине.
Аргентина оспаривала некоторые формулировки в проектах документов и была единственной страной, не одобрившей полный текст документа.
Президент Джо Байден выступает во время саммита G20, Рио-де-Жанейро, Бразилия 18 ноября 2024
Осуждение войн без указания виновных
В итоговой декларации говорится о «катастрофической гуманитарной ситуации в Газе и эскалации в Ливане» и подчеркивается настоятельная необходимость расширения гуманитарной помощи.
«Подтверждая право палестинцев на самоопределение, мы вновь заявляем о своей непоколебимой приверженности решению… при котором Израиль и палестинское государство живут бок о бок в мире», – говорится в декларации.
В документе не упоминаются ни страдания Израиля, ни около 100 заложников, которых продолжает удерживать ХАМАС. Израиль не является членом «Большой двадцатки».
На встрече с лидерами «двадцатки» перед принятием декларации президент США Джо Байден выразил мнение, что единственным виновником войны является ХАМАС, и призвал коллег усилить давление на группировку, чтобы она приняла соглашение о прекращении огня.
В ходе встреч стало известно о решении Байдена ослабить ограничения на использование Украиной американских ракет большой дальности, чтобы она могла наносить удары вглубь российской территории.
«Соединенные Штаты решительно поддерживают суверенитет и территориальную целостность Украины. Все сидящие за этим столом, на мой взгляд, должны поступать так же», – заявил Байден во время саммита.
Президент России Владимир Путин не присутствовал на встрече, направив вместо себя министра иностранных дел Сергея Лаврова.
В декларации «Большой двадцатки» говорится о страданиях людей в Украине и содержится призыв к миру, но развязавшая войну Россия при этом не упоминается.
«Составители декларации старались не указывать на виновных, – считает профессор международных отношений в Государственном университете Рио-де-Жанейро. – В нем нет ни одного критического упоминания об Израиле и России, но подчеркивается драматическая гуманитарная ситуация в обоих случаях».
По мнению Веласко, документу не хватает конкретики.
СМОТРИТЕ ТАКЖЕ: Госдепартамент: политика использования Украиной американского оружия не поменяласьНалог на глобальных миллиардеров
В декларации содержится призыв к возможному введению налога на глобальных миллиардеров, который поддерживает Лула. Такой налог затронул бы около 3 тысяч человек по всему миру, в том числе около 100 в Латинской Америке.
Этот пункт был включен в декларацию, несмотря на возражения Аргентины. Страна подписала декларацию, но также не согласилась с упоминанием повестки ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года. Ее правый президент Хавьер Милей назвал эту повестку «наднациональной программой социалистического характера».
Заседание лидеров «Большой двадцатки» в Рио-де-Жанейро, Бразилия, 18 ноября 2024 года
Реформа ООН
Лидеры пообещали заняться «трансформационной реформой» Совета Безопасности ООН, чтобы он соответствовал «реалиям и требованиям 21-го века».
Структура этого органа, отвечающего за поддержание международного мира и безопасности, остается неизменной с 1945 года: пять постоянных членов (США, Россия, Китай, Великобритания и Франция), имеющих право вето, и десять непостоянных членов, представляющих разные регионы мира и работающих на ротационной основе.
Практически все страны согласны с тем, что Совет Безопасности должен быть расширен, чтобы отражать современный мир и включать больше членов. Однако главные разногласия касаются того, как это сделать. Декларация «Большой двадцатки» не отвечает на этот вопрос.
«Мы призываем к расширенному составу Совета Безопасности, который улучшит представительство недопредставленных и непредставленных регионов и групп, таких как Африка, Азиатско-Тихоокеанский регион, Латинская Америка и страны Карибского бассейна», – говорится в декларации.
Незадолго до открытия Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре США объявили, что поддерживают идею создания двух новых постоянных мест для африканских стран без права вето и первого в истории непостоянного места для малых развивающихся островных государств.
Между тем, «Группа четырех» – Бразилия, Германия, Индия и Япония – поддерживают притязания друг друга на постоянные места. А более крупная группа «Единство во имя консенсуса», в которую входит более десятка стран, включая Пакистан, Италию, Турцию и Мексику, хочет получить дополнительные непостоянные места с более длительным сроком полномочий.