Главы государств «Большой двадцатки», прибывшие в Рио-де-Жанейро в воскресенье для участия в саммите G20, в понедельник и вторник будут обсуждать различные вопросы, начиная от бедности и голода до реформы глобальных институтов. Тем не менее, продолжающиеся климатические переговоры в рамках ООН привлекли внимание лидеров «Большой двадцатки» к борьбе с глобальным потеплением.
В то время как саммит COP29 в Азербайджане нацелен на согласование цели по мобилизации сотен миллиардов долларов на климатические нужды, лидеры G20 в Рио контролируют финансовые ресурсы. Страны G20 составляют 85% мировой экономики и являются крупнейшими вкладчиками в многосторонние банки развития, направляющие климатическое финансирование. Они также ответственны за более чем три четверти выбросов парниковых газов в мире.
«Внимание естественным образом сосредоточено на G20. Они ответственны за 80% глобальных выбросов», — заявил генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в беседе с журналистами в Рио-де-Жанейро. Он выразил обеспокоенность состоянием переговоров COP29 в Баку и призвал лидеров G20 активизировать усилия по борьбе с изменением климата.
«Сейчас время для лидерства, крупнейшие мировые экономики… должны подать пример», — сказал Гутерриш.
Достижение соглашения может осложниться с возвращением к власти избранного президента США Дональда Трампа, который, по сообщениям, готовится вновь вывести Соединенные Штаты из Парижского климатического соглашения. Трамп также планирует отменить климатические законы, принятые уходящим президентом Джо Байденом, который посетил Амазонские леса в воскресенье по пути в Рио.
Глава ООН по вопросам климата Саймон Стиелл направил письмо лидерам G20 в субботу, призывая их к действиям в области климатического финансирования, включая увеличение грантов для развивающихся стран и продвижение реформ многосторонних банков развития.
Однако те же разногласия, которые преследуют COP29 с начала прошлой недели, переносятся и на переговоры G20, по словам дипломатов, близких к переговорам в Рио.
COP29 должен установить новую цель по объему финансирования, направляемого от развитых стран, многосторонних банков и частного сектора в развивающиеся страны. Экономисты заявили на саммите, что эта сумма должна составлять не менее 1 триллиона долларов.
Богатые страны, особенно в Европе, заявляют, что амбициозная цель может быть согласована только в том случае, если они расширят круг вкладчиков, включив в него некоторые из более богатых развивающихся стран, таких как Китай и крупные нефтедобывающие страны Ближнего Востока.
В субботу обсуждения совместного заявления G20 в Рио зашли в тупик по этому же вопросу: европейские страны настаивали на увеличении числа вкладчиков, а развивающиеся страны, такие как Бразилия, возражали, сообщили дипломаты, близкие к переговорам, агентству Reuters.
Успех не только COP29, но и следующего климатического саммита ООН, COP30, который пройдет в Бразилии в следующем году, зависит от прорыва в вопросе климатического финансирования.
Ключевым элементом стратегии Бразилии на COP30 является «Миссия 1,5», направленная на поддержание цели Парижского соглашения по ограничению глобального потепления до 1,5 градуса Цельсия. ООН оценивает, что текущие национальные цели приведут к повышению температуры как минимум на 2,6 градуса Цельсия.
Развивающиеся страны утверждают, что они могут повысить свои цели по сокращению выбросов только в том случае, если богатые нации, которые являются основными виновниками изменения климата, оплатят расходы.
«Технически возможно достичь цели в 1,5 градуса Цельсия, но только если будет достигнута массовая мобилизация под руководством G20 для сокращения всех выбросов парниковых газов», — заявил премьер-министр Багамских Островов Филип Дэвис на COP29 на прошлой неделе.